原标题:调查显示企业满意度达99%

  本报讯 (记者 廖雪梅 实习生 何春阳)去年起,我市针对工程建设领域审批制度实施全流程、全项目、全覆盖改革,切实减时限、减程序、减费用,在市住房城乡建委的牵头推进下形成“5+6+4”的工作体系。近日,记者从市住房城乡建委了解到,经过一年多努力,该项改革工作取得初步成效,调查显示,企业满意度达99%。

  “5+6+4”工作体系,指的是构建“五个一”体系,健全管理服务;精简审批事项,形成“六张清单”;切实优化服务,构建“四个支撑”。

  构建“五个一”体系方面,我市采取了五项有力措施:一是通过“一张蓝图”统筹项目实施。建立“多规合一”业务协同平台和项目策划生成机制,真正让项目可落地、可实施。二是“一个系统”实施统一管理。依托全市网上政务平台新建工程建设项目审批管理系统,整合各部门分散建立的审批服务系统,与国家管理系统实现对接。三是“一个窗口”提供综合服务。整合18个市级部门和单位分散设立的窗口,建立市级工程建设项目审批服务大厅,100余项审批和服务事项全部纳入大厅统一接件、出件、咨询,实现“只进一家门,办理多家事”,各区县也建立了工程建设项目审批服务大厅。四是“一张表单”整合申报材料。实行一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批。五是“一套机制”规范审批运行。制定实施40余个管理配套制度和文件,依托“一个系统”,建立“日扫描、周调度、月通报、季分析、年考评”工作机制。

  我市还梳理确定了工程建设项目从立项到竣工验收全流程的100余项审批及服务事项,采取“减、放、并、转、调、诺(即承诺)”等措施,分类制定形成6张清单;还构建了网上“中介超市”、支付系统、开展邮递送达、强化信用体系建设四个支撑。一组数据说明了改革的成效:经过一年多努力,我市工程建设领域审批服务事项从203项压减到100项,精简50%以上;审批材料精简30%以上;审批时限压缩一半以上——一般社会投资项目从102个工作日压减至50个工作日,一般政府投资项目从203个工作日压减至70个工作日。

  市住房城乡建委表示,将会同市级相关部门深入推进工程建设领域审批制度改革,实现一个窗口、一张表单、一个系统、一套机制落实率100%;清理各部门市区两级审批权限,统一同一审批阶段市区分工;探索便民利民新措施,通过推进用地和规划多审合一、竣工验收环节多测合一、推行工业项目标准地+承诺制、调整施工许可限额等方式,进一步提高审批效率。

原标题:核电“解冻”迎复苏

在经历了3年多项目“零核准”后,核电产业如今重新开启了审批通道,项目建设开始提速。当前,有序稳妥推进核电建设仍然是我国的基本战略,安全高效发展核电是全面进入清洁能源时代的必然选择。我国将在确保安全的前提下,继续大力发展核电产业——

沉寂数年的核电产业开始“解冻”。近日,中国(烟台)核能安全暨2019核电产业链高峰论坛在山东省烟台市举办。与会专家表示,核电不仅能稳定可靠地供应电力,对发电波动性强、不易调度的可再生能源形成很好的补充,同时又为解决环境和气候变化问题提供了极其现实的选择。近来核电产业开始复苏,在有序发展的同时,一定要注重安全保障。

审批重启建设提速

核电行业结束3年多“零核准”的困局后,有望迎来复苏之年。在国家能源局上半年能源形势新闻发布会上,国家能源局发展规划司司长李福龙表示,山东荣成、福建漳州和广东太平岭核电项目核准开工。这是3年半以来,首次有官方消息确认新的核电项目获得开工核准。

资料显示,自2015年核准8台新建核电机组后,中国核电行业经历了3年多的“零核准”状态。2019年初,这一“冷冻”状态开始悄然改变。1月30日,中国核工业集团漳州核电一期项目1号、2号机组,以及中国广核集团惠州太平岭核电一期项目1号、2号机组获得核准。3月18日,生态环境部公示了两份关于漳州核电、太平岭核电项目的工程环境影响报告书,显示漳州核电1号机组、太平岭核电1号机组将于2019年6月份开工。

经济日报记者了解到,目前,我国在建核电机组16台,总装机容量1754.5万千瓦,其中包括高温气冷堆示范工程和钠冷快中子堆示范工程。今年开工的4台“华龙一号”,2台在福建漳州,2台在广东惠州,同时,将在山东荣成建设2台CAP1400核电站。

“有序稳妥推进核电建设仍然是我国的基本战略,安全高效发展核电是全面进入清洁能源时代的必然选择。中国将在确保安全的前提下,继续发展核电。”生态环境部副部长、国家核安全局局长刘华说。

核电重启背后是广阔的市场。2018年中国发电总装机容量约19亿千瓦,核电占2.5%,发电量占比达3.7%。根据国际主要能源机构预测,到2035年国际发电量平均增速为2.2%至2.3%。中国发电量增速较高,如按3%来预测,到2035年可能达到28亿至30亿千瓦总装机容量。

据核能行业协会的研究预测,如果将核电的发电量占比提升一倍,达到8%,考虑到核电的负荷因子较高,预计到2035年中国在运核电机组将达到1.5亿千瓦,在建5000万千瓦,为实现这个目标,每年须开工6至8台机组。若以每台投资100亿元至200亿元计算,投资规模高达千亿元。

多元利用大势所趋

当前世界能源增长需求放缓,对大型核电站的建设需求减弱,我国能源转型升级进入了新阶段,对核能多用途利用提出了更高要求。国际原子能机构于2004年6月倡导成立“革新型小型核能装置”协作研究项目,主要致力于核能多用途利用,包括城市区域供热、海水淡化、工业工艺供热、偏远地区及孤网热电联供、海洋开发能源需求等。

2000年,美国能源部率先提出模块式小型堆概念,用于小火电替代或城市附近进行电、热、淡水、蒸汽联供。中核集团于2010年正式启动玲龙一号专项科研工作,2016年4月成为全球首个通过国际原子能机构(IAEA)通用安全审查的小型堆,是全世界小堆发展的一个重要里程碑。2019年7月,海南省举办自由贸易试验区建设项目(第五批)集中开工和签约活动,中核集团宣布启动我国多功能模块化小型堆(玲龙一号)示范工程建设。

据IAEA统计,全球共有包括美国、俄罗斯、法国、南非、印度、韩国、日本及中国在内的11个国家正在开展小型堆技术研究,已公布的小型堆设计共有约50种,3种设计的首堆已启动建设。

中国工程院院士叶奇蓁表示,模块化小型反应堆可以在工厂集成组装,完成后整体运往安装现场,大大缩短了安装工期。实现“即插即用”的理念,有可能使核电工程在短短的2年至3年内完成。

海上浮动核电站是当前一种重要的利用形式,其将小型核反应堆和船舶结合,突破空间限制,使核电移动化。海上浮动核电站一般采用小型核反应堆,安全性高。浮动核电站可为海洋平台提供能源,包括电力、蒸汽等,为海洋开发提供支持,还可为孤立海岛、封闭海湾提供电力和能源。

目前,世界上唯一已建成并即将投入运营的海上浮动式核电站工程是俄罗斯的“罗蒙诺索夫院士号”。该核电站于2007年开始建造,2010年核电站船体下水,2019年6月获得核设施运行许可证,预计2019年12月正式投入运营。

中核台海清洁能源(山东)有限公司董事长彭维表示,充分利用浮动平台可移动性特点,一方面,可紧随国家“一带一路”倡议,面向全球市场用户能源需求,助力各国共同解决能源发展面临的问题;另一方面,可大幅提升我国海洋综合保障能力,为我国发展海洋经济、维护海洋权益和建设海洋强国提供有力支撑。

牢固树立安全防线

核电重启背后是广阔的市场,但安全始终是高悬于核电发展之上的关键前提和绝对底线。

2011年的日本福岛核电站事故曾深刻改变全球核工业发展格局,在此事件之后,全球核电人反思创新,将世界核电发展推进到“三代”时代,核电的安全性大幅提升。

“三代核电的安全性是足够的。”叶奇蓁说,商用核反应堆50年来的正常运行证明,其辐射影响是极低的,且远低于天然辐射水平。第三代反应堆包含在堆芯融毁时收集熔融物的堆芯扑集器以及其他安全设施,使高压堆芯融毁的频率降低10倍以上。

不论技术如何发展,核安全都是不能掉以轻心的挑战。“多年的核安全监管历程和国际实践经验告诉我们,核安全与核能发展一荣俱荣、一损俱损。”生态环境部核设施安全监管司副司长巢哲雄说。

今年9月3日,我国政府首次发布《中国核安全白皮书》,全面分享了中国核安全监管理念和实践,有效回应了社会公众对核安全的关切,展示出我国倡导构建核安全命运共同体的决心和行动。

与此同时,《核安全法》的颁布为实现核能利用的持久安全和健康发展提供了法制保障。目前,核安全法规标准顶层设计日趋完善,修订工作大幅加快。“要始终把安全放在核电工作首位,加强核安全文化建设,落实核安全责任,健全安全体系,持续提升核电安全水平。”刘华表示。

  原标题:安徽两市迎来新任组织部长

安徽蚌埠淮南两市迎来新任组织部长

  聊时局(shijuguanzhu)获悉,近日,安徽蚌埠、淮南两市迎来新任市委常委、组织部长。

  据11月7日《蚌埠日报》消息,11月6日,蚌埠全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作推进会召开。市委常委、组织部长马天奇主持会议。这是马天奇首次以蚌埠市委常委、组织部长身份公开亮相。

  10月27日,安徽省委组织部发布的干部任前公示显示,马天奇,男,汉族,46岁,籍贯、出生地临泉,大学学历,文学学士,中共党员,现任省委组织部干部综合处处长,拟任蚌埠市委常委。

安徽蚌埠淮南两市迎来新任组织部长

  另据淮南市人民政府网“领导之窗”栏目显示,马文革已出任淮南市委常委、组织部部长。

  公开资料显示,马文革,男,回族,51岁,籍贯、出生地安庆,大学学历,法学硕士,中共党员。此次履新前任合肥工业大学党委组织部部长兼机关党委书记、党校常务副校长。

  来源:聊时局(shijuguanzhu)

 

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责任编辑:范斯腾

原标题:重庆英才计划第一批入选人才(团队)名单公布

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  本报讯 (记者 陈国栋)11月7日,记者从市委组织部获悉,根据市委人才工作领导小组《关于印发重庆英才计划第一批入选名单的通知》,确定袁道先等389名人才、血管损伤机制与纳米医药研究团队等95个团队为重庆英才计划第一批入选人才(团队)。

  据了解,“重庆英才计划”坚持品德、能力、业绩导向,旨在引进紧缺人才、培养优秀人才、推荐有潜力的人才,让更多人才脱颖而出。按照计划,我市将用5年左右时间,遴选支持高层次人才2000名、团队500个。

原标题:破除无效供给 培育新兴产业

《产业结构调整指导目录(2019年本)》是引导投资方向、政府管理投资项目,制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。此次修订,将对引导社会投资方向,促进产业结构调整和优化升级发挥重要作用。在其指引下,要进一步破除无效供给,培育新兴产业,促进我国产业迈向全球价值链中高端——

国家发展改革委11月6日正式对外公布了《产业结构调整指导目录(2019年本)》(以下简称《目录》)。该《目录》的修订将推动制造业高质量发展,促进形成强大国内市场,大力破除无效供给,提升科学性、规范化水平。《目录》将自2020年1月1日起施行。

《目录》由鼓励、限制和淘汰三类组成,是引导投资方向、政府管理投资项目,制定实施财税、信贷、土地、进出口等政策的重要依据。其中,鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作用,有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技术、装备、产品、行业。限制类主要是工艺技术落后,不符合行业准入条件和有关规定,禁止新建扩建和需要督促改造的生产能力、工艺技术、装备及产品。淘汰类主要是不符合有关法律法规规定,不具备安全生产条件,严重浪费资源、污染环境,需要淘汰的落后工艺、技术、装备及产品。不属于以上3类且符合国家有关法律、法规和政策规定的为允许类,不列入《目录》。

《目录》共涉及行业48个,条目1477条,其中鼓励类821条、限制类215条、淘汰类441条。与上一版相比,从行业看,鼓励类新增“人力资源与人力资本服务业”“人工智能”“养老与托育服务”“家政”4个行业,将上一版“教育、文化、卫生、体育服务业”拆分并分别独立设置,限制类删除“消防”行业,淘汰类新增“采矿”行业的相关条目;从条目数量看,修订面超过50%。

国家发展改革委产业发展司负责人表示,《目录》实施对加强和改善宏观调控,引导社会投资方向,促进产业结构调整和优化升级发挥了重要作用。2005年,经国务院批准,国家发展改革委发布《产业结构调整指导目录(2005年本)》,并于2011年和2013年分别进行了修订和修正。

据介绍,本次修订重点包括几个方面:一是推动制造业高质量发展。把制造业高质量发展放到更加突出的位置,加快传统产业改造升级,大力培育发展新兴产业。二是促进形成强大国内市场。重点是加强农业农村基础设施建设,改善农村人居环境,促进农村一二三产业融合发展;促进汽车、家电、消费电子产品等更新消费,积极培育消费新增长点。三是大力破除无效供给。适度提高限制和淘汰标准,新增或修改限制类、淘汰类条目近100条。四是提升科学性、规范化水平。对限制类、淘汰类条目,明确品种和参数,突出可操作性;对鼓励类条目,发展方向比较明确的领域,尽可能明确指标参数,方向尚不明确的新产业新业态,则“宜粗不宜细”,仅作方向性描述。同时,把市场能有效调节的经济活动从限制类删除。

对于《目录》实施,该负责人表示,根据有关规定,总的要求是:对鼓励类项目,按照有关规定审批、核准或备案;对限制类项目,禁止新建,现有生产能力允许在一定期限内改造升级;对淘汰类项目,禁止投资并按规定期限淘汰。

  原标题:省委决定!安徽一高校5名领导同时调整!

省委决定安徽一高校5名领导同时调整

  11月6日下午,安徽科技学院召开领导班子扩大会议,宣布省委关于学校领导班子成员调整的决定:

  王强同志任安徽科技学院党委委员、纪律检查委员会书记;

  黄友锐、李升和同志任安徽科技学院党委委员,提名任安徽科技学院副院长(试用期一年);

  提名丁和生同志任安徽科技学院督导员,免去其安徽科技学院党委委员、纪律检查委员会书记职务;

  提名郭亮同志任安徽科技学院督导员,免去其安徽科技学院党委委员、副院长职务。

  省委组织部企事业干部处副处长、二级调研员舒其林,省委教育工委组织干部处处长李方泽,省纪委(监委)组织部一级主任科员赵海军出席会议,舒其林宣布省委决定并讲话,校党委书记蒋德勤主持会议并代表班子作表态发言。

  来源:安徽科技学院官网

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责任编辑:闫宏亮

原标题:新疆红枣“飞到”餐桌

近日,2019年“若羌红枣号”航空货运专班在新疆若羌县楼兰机场启航,2吨若羌红枣搭乘南方航空班机从若羌起飞发往浙江省杭州市。新疆羌都枣业股份有限公司副总经理孙娟告诉经济日报记者,“若羌红枣号”专班航空运输能让当天采摘的新鲜红枣在8小时内来到内地消费者餐桌上。

为拓宽红枣销售市场,增加产品附加值,若羌县以航空物流业发展为契机,现已陆续开通若羌至乌鲁木齐、郑州、成都、广州、北京、上海等地的“若羌红枣号”航运专班。巴州翼翔航空货物代理有限公司若羌分公司经理刘国正介绍,该公司通过17条航线保障红枣发货当天派送到客户手中。

若羌县委书记宋学斌介绍,近年来,若羌县坚持走“保品质、重品牌”的红枣产业发展之路。在全疆率先实施枣树间移,降低密度,改善通风透光,科学修剪施肥,使红枣品质得到明显提升。2018年,特级枣、一级枣所占比例与枣树间移前相比,分别提高10%、15%,每亩增收2000多元。截至目前,若羌县累计种植红枣生态经济林23.38万亩,完成绿色红枣基地认证10万亩,有机红枣基地认证10万亩。在红枣产业的强势带动下,该县枣农人均年收入达3万余元。

值得注意的是,新疆作为我国红枣主产区,随着种植面积扩大,部分地区出现了枣贱伤农的情况。为此,新疆各级政府部门先后通过托市收购、推动红枣期货上市等手段保护枣农积极性,促进红枣产业健康发展。

近日,若羌红枣托市收购签约启动仪式在若羌县举行。新疆果业集团有限公司与若羌县人民政府签订了《红枣托市收购合作协议》。根据协议,新疆果业集团对2019年度符合标准的若羌红枣按照“优质优价”的原则进行托市收购,统货最低收购价为每公斤8.5元,托市收购截止时间为2020年1月20日。

此外,11月上旬,新疆红枣(若羌)批发交易市场将投入使用。该交易市场是新疆果业“农产品两张网”重点项目之一,占地300亩,建有红枣交易区、电子结算区、期货交割区、生产加工区和仓储物流区五大板块,是集红枣晾晒、现货交易、生产加工、期货交割和仓储物流为一体的新型农产品交易集散中心。据新疆果业集团副总经理付彦江介绍,因为缺乏大型交易市场,往年新疆红枣收获后只能到内地批发市场交易,制约了当地红枣产业的发展。该批发交易市场投入使用后,将对若羌乃至全疆的红枣产业发展起到促进作用。

原标题:二○一九江北嘴新金融峰会十二日开幕

  本报讯 (记者 汤艳娟 实习生 吴志杰)记者11月7日从江北区举行的新闻通气会上获悉,2019江北嘴新金融峰会将于本月12日在重庆大剧院开幕。届时,诺贝尔经济学奖获得者芬恩·基德兰德等20余名国内外金融领域名家齐聚重庆,将共论新时代金融领域的重大热点问题,促进和深化重庆在金融领域的全球对话与合作。

  作为重庆打造的金融核心区,江北嘴历经16年的开发建设,已成功蜕变为金融集聚区、总部经济集聚区、高端商务承载区、国际化都市风貌展示区。为加快推进江北嘴金融核心区建设,全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地,我市在去年成功举行首届江北嘴新金融峰会后,今年继续举办第二届峰会。

  据悉,本次峰会以“新时代、新金融、新活力”为主题,包括开幕式、签约仪式、金融前瞻、主旨演讲、高峰对话和闭幕演讲等六个环节,将邀请多位经济金融界大咖齐聚江北嘴,围绕助力新时代西部大开发、推进共建“一带一路”、长江经济带绿色发展等方面展开深入探讨,助力深入了解国际金融趋势、融合新兴金融科技、推动金融改革发展进一步深化。

  据悉,在主旨演讲环节,2004年诺贝尔经济学奖获得者、挪威经济学家芬恩·基德兰德,将发表以“穿越经济周期,金融力量重塑时代”为题的主旨演讲。在闭幕演讲环节,中国经济50人论坛成员、北京师范大学金融系教授贺力平,将发表题为“金融中心构筑区域经济增长‘新引擎’”的精彩演讲。

  值得一提的是,本次峰会期间,江北区将携手中国金融博物馆集团,在江北嘴打造重庆金融博物馆(暂定名)。届时,建成后的重庆金融博物馆将成为适合公众参与的金融场所,提供金融知识普及教育、金融业问题研究交流、金融讲座培训等全方位的金融服务。

原标题:体育晨报:王霜国家队百场建功,曼联提前出线

昨夜今晨,国内外体坛有不少重要比赛进行:王霜独中两元,助中国女足击败新西兰;欧联杯小组赛第4轮,曼联和西班牙人都在主场收获大胜,提前小组出线。

【百场】王霜双响助女足获胜

体育晨报:王霜国家队百场建功,曼联提前出线

王霜远距离吊射破门。

在昨晚结束的2019永川女足四国赛中,中国女足凭借王霜的两个进球,以2比0战胜新西兰队,将于11月10日与巴西女足争夺本届赛事冠军。值得一提的是,本场比赛是王霜第100次代表中国女足出战国际A级比赛,她打入两球,将自己的国家队进球数提升至27球。详情>>王霜国家队7年进27球

【复苏】曼联完胜提前两轮出线

体育晨报:王霜国家队百场建功,曼联提前出线

格林伍德为曼联打破僵局。

在今天凌晨的一场欧联杯小组赛中,曼联主场3比0完胜贝尔格莱德游击队。格林伍德、马夏尔和拉什福德为主队取得进球。这场胜利过后,曼联3胜1平积10分,提前两轮从小组出线。

【纪录】西班牙人6球大胜武磊替补

在今天凌晨结束的欧联杯小组赛中,西班牙人创造了球队欧战史上最大比分的胜利,他们坐镇主场6比0大胜卢多戈雷茨,积分达到10分,提前两轮锁定晋级席位。武磊此役替补登场,但未能斩获进球。详情>>西班牙人6球大胜

【新职】杨扬当选世界反兴奋剂机构副主席

北京时间11月7日,第5届世界反兴奋剂大会在波兰卡托维兹举行,中国第一枚冬奥会金牌得主杨扬当选为世界反兴奋剂机构(WADA)副主席,任期为3年,2020年1月1日正式就职。杨扬此次当选,被视为中国体育国际话语权增强的标志。听听杨扬怎么说>>杨扬站在更高格局讨论中国话语权

新京报编辑 张云锋 校对 王心

原标题:程开甲:中国“核司令” 人民科学家

假如不是生在乱世,程开甲的人生之路可能会绕开“科学”,也可能与“核”无缘。

1918年,程开甲出生在江苏吴江的一个殷实家庭。年幼时,他调皮、叛逆、不爱学习。到了读书的年龄,他除了玩还是玩,根本不读书,着实让家人着急。

思想转折,出现在中学时期。

13岁那年,他成为浙江嘉兴秀州中学的一名学生。入学才几天,日本就悍然发动“九一八事变”。侵略者烧杀抢掠的行径深深刺痛了这位热血青年。那6年间,他开始阅读名人传记,被牛顿、马斯德、爱因斯坦等科学家追求真理的精神深深打动,渐渐萌发了长大了也当一名科学家的理想。

1937年,程开甲考上浙江大学。此时,战火已烧到了浙江,大学被迫内迁,师生们不得不开始流亡生活。颠沛流离中,他意识到,中国落后挨打的原因是科技落后。

从那时起,他立志“科学救国”。1946年,这个吴江青年远渡重洋,求学英国,师从著名物理学家波恩。

旧中国的孱弱,让身在异国他乡的他备受歧视。新中国的成立,让他看到了中华民族腾飞的希望。

1950年,程开甲婉拒导师挽留,毅然回到当时一穷二白的祖国,先后任教浙江大学、南京大学10年,期间撰写了我国第一部《固体物理学》。

1960年,他被一纸命令抽调至北京,从此“消失”在公众视野之外。

3年后,程开甲第一次来到罗布泊。自此,他在这片“死亡之海”潜心开始中国核武器研究和核试验事业。

每次核试验任务,程开甲都会到最艰苦、最危险的一线去检查指导技术工作,多次进入地下核试验爆后现场,爬进测试廊道、测试间,甚至最危险的爆心。

一次,程开甲来到一个施工现场,因为洞内存在高温、高放射性和坍塌等危险,工作人员极力劝阻。他却说:“我只有到实地看了,心里才会踏实。”于是,他穿上简陋的防护服,顶着昏暗的灯光进入了洞内。

1964年10月16日,东方一声巨响,罗布泊升起的蘑菇云震惊世界。

我国第一颗原子弹成功爆炸之后,程开甲还参与主持决策了包括氢弹、两弹结合以及地面、首次空投、首次地下平洞、首次竖井试验等多种试验方式的30多次核试验,被称为中国“核司令”。

虽然在参加核武器研究的20多年时间里隐姓埋名,没发表过论文,在学术界销声匿迹。但程开甲经常说,他这辈子最大的幸福,就是自己所做的一切,都和祖国紧紧地联系在一起。

2018年11月17日,101岁的程开甲走完最后的人生路。

2019年,新中国成立70周年之际,这位“两弹一星”元勋被授予“人民科学家”国家荣誉称号。

为祖国作出重大贡献的科学家,祖国和人民是不会忘记的。

文/李国利 王建新

(新华社电)