原标题:杨洁篪同美国国务卿蓬佩奥通电话

  12月7日上午,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国国务卿蓬佩奥通电话。

  杨洁篪强调,近来美方允许所谓“香港人权与民主法案”成法,美国会众议院通过所谓“2019年维吾尔人权政策法案”,美官员多次发表歪曲、攻击中国政治制度和内外政策的言论,这是对中国内政的粗暴干涉,严重违反国际法和国际关系基本准则,严重违背中美两国人民和国际社会的意愿。中方对此表示坚决反对和强烈谴责。

  中方将坚定不移捍卫国家主权、安全、发展利益,任何人都不能指望我们吞下损害自身利益的苦果。中方敦促美方认清形势,纠正错误,立即停止对中方的歪曲污蔑,立即停止干涉中国内政。

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美通过“涉疆法案” 中方驳斥 聚焦香港局势

责任编辑:吴金明

  原标题:香港警务处处长邓炳强率团观看天安门广场升国旗仪式

  新华社北京12月7日电(记者孙少龙)7日清晨,新任香港特区政府警务处处长邓炳强率香港警务处代表团来到天安门广场,观看升国旗仪式。

  随着鲜艳的五星红旗在雄壮的国歌声中冉冉升起,香港警务处代表团与现场观礼群众一起,面对国旗昂首挺胸、庄严肃立、行注目礼。

  观礼结束后,邓炳强接受媒体采访时说,这是他第一次在天安门广场近距离观看升旗仪式,心情十分激动,感受到国家的强大,这更加坚定了香港警队严正执法的信心和决心。

  邓炳强表示,香港警队将秉持“忠诚勇毅 心系社会”的精神,团结香港社会各界,凝聚香港社会反暴力、护法治、保稳定的正能量,早日实现“止暴制乱、恢复秩序”的目标,坚决维护香港法治和社会秩序,为维护香港持续繁荣稳定、“一国两制”行稳致远作出新的更大贡献。

 

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聚焦香港局势

责任编辑:吴金明

原标题:深交所股票期权试点七大制度控制风险 持仓超限强制平仓

深交所股票期权试点七大制度控制风险 持仓超限强制平仓

12月7日,深交所发布深交所股票期权业务规则及指南。其中,《深圳证券交易所中国证券登记结算有限责任公司股票期权试点风险控制管理办法》(下称《风险管理办法》)提出了期权交易风险管理的各项措施。

与上交所股票期权试点类似,深交所股票期权试点实行保证金制度、持仓限额制度、大户持仓报告制度、强行平仓制度、取消交易制度、结算担保金制度和风险警示制度。

保证金制度:机构直接在客户保证金余额中扣减开仓保证金

期权交易实行保证金制度,保证金应当以现金或者经深交所及中国结算认可的证券交纳。保证金分级收取:期权经营机构向客户收取;中国结算向结算参与人收取;结算参与人应当向委托其结算的期权经营机构收取保证金。

保证金包括结算准备金和交易保证金,交易保证金又分为开仓保证金和维持保证金。开仓保证金是指深交所对每笔卖出开仓申报实时计算并对有效卖出开仓申报实时扣减的保证金日间额度。结算准备金是指结算参与人存入期权保证金账户,用于期权交易结算且未被占用的保证金。维持保证金是指结算参与人存入保证金账户,用于担保合约履行且已被合约占用的保证金。中国结算向结算参与人收取结算准备金和维持保证金。

在保证金标准方面,《风险管理办法》规定了开仓保证金和维持保证金的计算公式。期权经营机构应当对客户卖出开仓申报计算对应的开仓保证金额度,并根据客户保证金余额情况,对其卖出开仓申报进行前端控制。接受客户卖出开仓委托时,应当在客户保证金余额中扣减对应的开仓保证金额度。每个交易日日终,中国结算按深交所公布的合约结算价格计算并收取结算参与人应当交纳的维持保证金。

投资者可以根据深交所、中国结算公布的组合策略类型,将若干成分合约组合为一个特定类型的组合策略持仓。深交所对构建组合策略申报进行校验,对符合规定的申报进行确认,实时锁定相应成分合约的持仓,在投资者合约账户中生成相应的组合策略持仓,并实时增加相应结算参与人的保证金日间余额。构建组合策略的,按照组合策略对应的标准收取保证金。

另外,期权结算实行结算担保金制度。结算担保金是指由结算参与人以自有资金交纳的,用于应对结算参与人违约风险的共同担保资金。具有中国结算期权委托结算业务资格的结算参与人交纳基础结算担保金的标准为1000万元,不具有该业务资格的结算参与人交纳基础结算担保金的标准为500万元。

持仓限额制度:总持仓限额最高10000张可申请提高限额

期权交易实行持仓限额制度。持仓限额包括单个合约品种的权利仓持仓限额、总持仓限额、单日买入开仓限额以及个人投资者持有的权利仓对应的总成交金额限额等。投资者在两个及以上期权经营机构开立合约账户的,其持仓合计不得超出该投资者的相应持仓限额。

深交所单独公布了《深圳证券交易所股票期权试点持仓限额管理业务指引》(下称《持仓限额指引》)。根据开户时间、期权合约成交量、资产余额等标准的不同,《持仓限额指引》将投资者分为四类制定了不同的持仓限额标准。最低的为新开合约账户,权利仓持仓限额为100张、总持仓限额为200张、单日买入开仓限额为400张。最高的为经期权经营机构评估认为风险承受能力较强、开户满10个交易日、期权合约成交量达到1000张、自有资产余额超过300万元且具备三级交易权限的客户,权利仓持仓限额为5000张、总持仓限额为10000张、单日买入开仓限额为10000张。

期权经营机构经纪业务单个合约品种总持仓限额为500万张。投资者、期权经营机构确有需要提高单个品种持仓限额的,须通过期权经营机构向深交所报备。深交所视报备情况提高其单个品种的持仓限额,最高不超过该品种持仓限额最高标准的5倍。

在成交金额限制方面,个人投资者买入金额不得超过其自有资产余额10%与证券账户过去6个月日均持有证券市值20%的较高者。对于经评估认为风险承受能力较强且满足一定条件的个人投资者,期权经营机构可以调整买入金额限制,对于具备三级交易权限的客户,其买入金额限额最高为该客户自有资产余额的20%;对于权利仓持仓限额已达到2000张的客户,其买入金额限额最高为该客户自有资产余额的30%。

期权经营机构应当每日向深交所报备单个客户买入金额上限,并据此对客户买入开仓及持仓情况进行前端控制。

强行平仓制度:投资者持仓超限将被强行平仓

期权交易实行强行平仓制度。《风险管理办法》规定,强行平仓的情形有多种,可由中国结算、深交所、期货经营机构实施,中国结算实施强行平仓的,由其向深交所发送强行平仓通知单,委托深交所执行。强行平仓对象包括结算参与人、投资者、期权经营机构等。

结算参与人结算准备金小于零,且未能在规定时间内补足或者自行平仓,中国结算有权实施强行平仓。

投资者持仓数量超出深交所规定的持仓限额规定,期权经营机构未及时根据经纪合同约定或者深交所要求对其实施强行平仓的,深交所可以对该投资者实施强行平仓。

期权经营机构持仓数量超出深交所规定的持仓限额规定,未在深交所规定时间内对超限部分自行平仓,深交所可以对其实施强行平仓。

期权交易出现重大异常情形,导致或者可能导致期权市场出现重大交易风险时,深交所、中国结算可以决定实施强行平仓,并向市场公告。

另外,期权经营机构可根据深交所、中国结算业务规则以及期权经纪合同的约定,对出现特定情形的客户实施强行平仓。包括三种情形:保证金低于期权经营机构规定标准且未能在规定时间内补足或者自行平仓;持仓数量超过期权经纪合同约定的持仓限额,但因深交所采取风险控制措施等原因降低市场主体持仓限额、期权经营机构根据经纪合同约定对客户的持仓限额作出调整或者客户申请的持仓额度到期导致其持仓超限的除外;期权经纪合同约定的其他情形。

风险警示制度:合约价格重大异常波动可发布风险警示公告

深交所股票期权试点风险警示措施包括五种:要求期权经营机构或者投资者报告情况、谈话提醒、书面风险警示、发布风险警示公告、其他风险警示措施。可由深交所、中国结算单独或者合并采取。

期权经营机构、投资者出现七种情形之一的,深交所可以要求其报告情况,并单独或者合并实施谈话提醒、书面风险警示措施:期权交易出现异常;期权持仓出现异常;期权交易资金出现异常;涉嫌违规、违约;涉及期权交易的投诉或者举报;涉及立案调查等司法程序;深交所认定的其他情况。

结算参与人发生五种情形之一的,中国结算可以要求其报告情况,并实施谈话提醒、书面风险警示措施:自营或者经纪业务的保证金占用比例达到较高比例;资金出现异常;涉嫌违规、违约;涉及立案调查等司法程序;中国结算认为必要的其他情形。

另外,发生导致或者可能导致期权市场出现重大风险的情形的,深交所可以发布风险警示公告,向市场警示风险。包括五种情形:期权合约价格出现重大异常波动;期权经营机构或者投资者的期权交易出现重大异常;期权经营机构或者投资者涉嫌违规、违约;期权经营机构或者投资者交易存在较大风险;深交所认定的其他情形。

新京报记者 顾志娟 编辑 任婉晴 校对 刘军

原标题:连续四年雪乡过年 雪乡就是我们第二个家

新京报讯(记者 马瑾倩)11月15日,雪乡开园,雪原村庄炊烟袅袅,群山峻岭间是一眼望不到边际的纯白。没过几天,雪韵大街上已是人头攒动。

近年来,为了进一步提升牡丹江市雪乡旅游的服务品质,黑龙江省在管理上狠下工夫——从食品配送到服务评价,从智慧管理到自我监督,均进行了全面升级。用相关负责人的话说,“要让雪乡成为游客的第二个家。”

连续四年雪乡过年 雪乡就是我们第二个家

2019年11月28日,游客坐着狗拉雪橇在雪乡逛街。在雪乡,狗拉雪橇、麋鹿雪橇不仅供游客乘坐,还成为了物资运送的绿色交通工具。新京报记者 吴江 摄

客房紧俏 有民宿已订到明年3月底

雪乡位于牡丹江市大海林局内,该局建于1947年,有林地面积25.7万公顷,森林覆被率达到94.95%。2014年全面停止天然林商业性木材采伐后,景区开始依托森林、冰雪等资源优势,以森林生态旅游产业为支撑,推进林区经济转型发展。

李彦林便是转型中的第一批受益者。2014年冬天,第一次来雪乡游玩的他,被这里特殊的雪景和人文生活所打动。“要是能给大家提供一个好的住宿环境和体验,一定会有更多人愿意来到这里、爱上这里。”萌发这个念头之后,此前经营装潢公司的他在雪乡开了一家东北特色的家庭旅馆,取名“林子草堂”。如今5年过去了,“林子草堂”在雪乡已是小有名气,尤其是院子里正宗的东北地窨子、粮囤、风箱、南北大炕等,引得游客们争相合影留念。

11月的雪乡,十多公分的积雪将这里包裹成一个白色的童话世界。打开任意一家民宿大门,便有一股热气奔腾而出,犹如好客的雪乡人家——热情、爽朗。再看屋内的陈设,土炕、花被,好似回家般亲切。

雪乡有138户家庭旅馆,房间几乎都是土炕形式,不过为了保证安全,全部改建成用电或水暖供热。另外,按照住宿行业标准,房间消防面罩等保障一应俱全。雪乡人常说,这里是“一季忙,三季闲”,为了冬天三个月的服务,商户会在其余三个季节调整装修、招聘培训、做采买准备。

舒适的住宿体验和独特的雪乡风情,吸引游客纷至沓来。雪乡管委会负责人告诉记者,每到刚入冬,雪乡民宿预定都十分紧俏。就拿“林子草堂”来说,有三栋老式土坯房,规模不算小,由于价格比较亲民——从350元到1350元不等,这里的房间已经订到了明年3月底。

连续四年雪乡过年 雪乡就是我们第二个家

2019年11月27日,雪乡的平价超市,国人最敏感的泡面在这里价格亲民。 新京报记者 吴江 摄 

驯鹿送货 食品配送中心保证货品平价

家家户户开旅馆的雪乡,拥有201家经营主体,合计可提供5251间房间,日可接待游客13987人、同时容纳12833人就餐,最大承载量为18320人次/日。

雪乡景区座落于长白山脉张广才岭与老爷岭交会处,距离中国雪城牡丹江70公里,距离中国冰城哈尔滨280公里。相对偏僻的位置,如此大的客流量,相关配套能满足旅客需求吗?

对于这个问题,雪乡管委会早就想出了对策——他们围绕核心景区,先后建设了接待中心、游客服务中心、食品配送中心、洗消服务中心等。单说洗消服务中心,设有布草、餐具两个单独的清洗区域。大型洗衣机内,通过环保清洁剂和80摄氏度以上的水温进行清洗消毒,每次清洗床单2.5元、被罩3元、浴巾3元、窗帘6元……旺季每天可清洗上万件,商家可自愿选择是否与该中心合作。

连续四年雪乡过年 雪乡就是我们第二个家

2019年11月27日,雪乡的洗消中心正在忙碌的运转。

还有食品配送中心,虽然是从较远的地方货运而来,但货品保证平价。记者看到,食品配送中心的碳酸饮料售价2.5元、火腿肠2~4元不等、桶装方便面5元左右,还有许多价值几十元的雪乡纪念品,除了向景区内商家供货,游客也可以在这里购买消费。

食品配送中心门口,驯鹿拉车格外引人瞩目。工作人员说,为了保护秩序和游客安全,景区内不允许停车,大多是通过狗、驯鹿等动物运输人和货物。因此,在这里,经常能看到穿着大氅的拉车人牵引着驯鹿,将饮品、食品、生活用品等装车后送往景区内201家商家之中。

如果说雪乡内的交通是一条风景线,雪乡外的交通则是一条安全线。在省交通运输厅的帮助下,亚雪公路33处急弯、陡坡路段进行了加宽改造,国道三莫公路、省道海山公路的各类标志标牌,也都进行了完善。沿途还修建了2处木质观光栈道、休憩驿站,对5.8公里的电力、通信线路进行直埋。降雪量最大、清雪任务最重的雪乡养护站,队员们凌晨2点便开始上道作业。

连续四年雪乡过年 雪乡就是我们第二个家

2019年11月27日,中国雪乡智慧景区综合管理平台办公室,在这里可以掌控雪乡旅游的方方面面。

住宿马上评 智慧雪乡功能不断扩大

在民宿管理上,雪乡还有一个“巧思”——所有民宿都要求实名,且店外须悬挂二维码。游客对住宿满意与否,可直接扫码评价和意见反馈。

便捷的评价服务体系背后,是当地打造“智慧雪乡”旅游景区的决心。近年来,大海林林业局与携程、艺龙、去哪儿、飞猪、途牛、美团等OTA合作,结合智慧景区建设及运营情况,对雪乡电子商务平台家庭旅馆营销板块进行了重新设计与扩版,完成了对达标旅馆的信息采集及平台上线工作。另外,加大了“雪乡大众点评”体系建设推广力度,为所有业户增加室内大众点评官方平台扫码牌,游客可随时点评业户服务情况,后台则有专人搜集信息,确保第一时间处理游客反馈的问题,给游客满意答复。

今年,“智慧雪乡”建设还在继续——通过完善智慧景区二期建设,实现了聚合支付、电子发票、一卡通合理化信息提示等功能;增加了数据仓库、人像+身份证识别入园等功能;设立智慧语音导览点位53处,实现了景区WIFI全覆盖、高清直播、智慧导览、智慧讲解、客源地精准分析等功能。

连续四年雪乡过年 雪乡就是我们第二个家

2019年11月28日,北国风光,雪乡的雪景渐入佳境。 新京报记者 吴江 摄

以心交心 游客和旅馆老板成世交

“我们已经连续四年在雪乡过年了。”来自河南的郑先生十几年前来雪乡旅游,就住在“雪乡第一家家庭旅馆”,那时的旅馆主理人是刘明文。如今刘明文已经68岁,旅馆也交由儿子打理,见证郑先生从三口之家变成儿女双全的他,每年都会为来雪乡过春节的郑家孩子准备红包,两家已早成为世交。“雪乡几乎就是我们第二个家。”郑先生说。

在“第一家”旅馆,全国各地的酒摆满了整整一面墙,游客的照片和祝福也贴满了整个走廊。工作人员告诉记者,店主热情好客,和很多住宿的游客成为了朋友,“大家会从家乡带酒送给店长。”

雪乡和游客的温暖故事还在不停上演,雪乡对自己的要求也从未松懈。今年,黑龙江省政府办公厅督查组对雪乡景区旅游服务情况进行了明察暗访。《黑龙江日报》消息称,11月25日上午,省委副书记、省长王文涛主持召开省政府常务会议听取了暗访调查的汇报。会议要求,提早开展旅游服务质量和旅游秩序的监督检查,及时发现问题,释放对违规违法问题绝不姑息、持续整治的高压态势。

记者了解到,11月15日开园至11月26日,雪乡共接待游客40847人次,共受理旅游投诉6件,退还游客不合理收费3860元,未发生重大旅游投诉。

  原标题:宁夏隆德“一刀切”关停8家企业,法院判违法,政府拒赔偿

  工厂环保达标,当地政府不沟通不解释不给出解决方案

宁夏隆德一刀切关停8家企业 政府被判违法拒赔偿被关停的隆德县城关镇星火建材厂现状

  “关停时没说违反了什么法规,也没说关停期限。”

  曾经被奉为座上宾的企业家们,如今却跟宁夏隆德县政府对簿公堂。他们的工厂曾经被列为县政府招商引资项目,不料因一纸禁令被突然关停。

  2017年,隆德县9家建材厂、机砖厂相继接到县国土资源局的停产通知。1个月后,当地政府以“证照不齐、非法开采”为由将9家企业全部“关闭取缔”。

  “采矿证还没到期,我们去办不给续。”有涉事工厂负责人接受中国新闻周刊采访时称,自己的工厂环保达标,但当地政府不沟通不解释不给出解决方案。事发后,几位厂长一再向上级部门反映无果。

  无奈之下,8家企业(1家企业负责人不在本地)联名状告隆德县政府。法院最终判定其行政违法,可政府对此判决结果不予理睬。“这样的地方再也不敢投资了,再也不敢来了。”有企业家这样感叹。

  招商引资

  投资4000万元,经营两年还没开始回本,砖厂却突然夭折了。9人中,隆德县华泰建材厂(以下简称“华泰”)负责人杨成和最为气愤,“从天堂到地狱了”。

  华泰是被作为“重点招商引资项目”引入当地的。2012年,到隆德县商务考察的杨成和受到当地官员的热情接待。

  “开发建设年产40万立方米自保温砖项目,主要建设新型环保旋转式节能窑炉一座……占地约30亩(具体地址及四至和面积以实测为准),预计总投资4000万元。”当年11月,双方签订了《隆德县年产40万立方米自保温砖项目建设合同》。

  杨成和称,时任县长和县委书记对该项目很重视,厂房是9个部门一起选址的。为推动项目顺利落地,当地政府曾专门召开碰头会。

  政府的支持让杨成和备受鼓舞,他购置了价值3000多万元的环保节能生产窑炉进行生产。2015年8月,华泰又被列入“2015年自治区新型工业化发展资金项目计划”,获得了政府130万元的支持。

  如今,他的工厂内堆砌着被风化的成品砖,机器生锈,杂草丛生。

宁夏隆德一刀切关停8家企业 政府被判违法拒赔偿被关停的隆德县华泰建材厂

  当初同样想大干一场的,还有李兵和张敏。

  2008年,隆德县城关镇政府按照招商引资项目,把李兵的砖厂从县城迁到了城关镇星火村。2015年,李兵筹集1千多万元,对星火建材厂进行了改造升级。两年后,他又追加投资,换上了全自动码砖机。这样下来一年可产砖3500多万块,是传统轮窑厂产量的4倍。

  隆德县吉隆建材厂负责人张敏来自甘肃静宁,此前在隆德县打工。2007年,张敏竞拍接手了隆德县政府的砖厂,当上了私企老板。

  “让我们来,好好干。”张敏告诉中国新闻周刊,当时政府招商引资时,对接的负责人曾这样鼓励他们。

  10多年下来,张敏的工厂也的确在不断壮大,面积最后达到63亩,员工80余名,“工资一年下来就要200多万”。

  关闭取缔

  犹如晴天霹雳,他们突然接到了关停通知。

  2017年9月,张敏被告知“要渝河治理,不让开砖厂”。他很疑惑,环保局此前从未发文。在他看来,自己的工厂也达到环保要求,环保局每年前来检查三四次,从未说过工厂不合规或进行过罚款。

  此外,关停的理由还有“采矿证到期”。但张敏记得很清楚,采矿证是两年一审,当时其工厂采矿证是2015年12月2日办理的。

  “说我们的手续到期了,让我们停产,不延续了。”张敏告诉中国新闻周刊,此后他前去县国土局办理采矿证,得到了这样的回复。

  李兵也遭遇了同样的窘况,他提前三个月就申请续办,但被拒绝。

  “政府说了,采矿证到期不予延续,包括新办的在内。”中央电视台《经济半小时》拍摄的视频里,隆德县自然资源局(由原隆德县国土资源局、隆德县林业局新组建)矿产管理科工作人员如此回应道。

  杨成和同样觉得窝火。他是2017年6月接到的关停通知,理由是工厂没有采矿许可证和排污许可证。

  他告诉中国新闻周刊,其工厂实际占地面积80亩,土地是经过政府部门协调从老百姓手里买来的。2013年4月,所有钱款都已结清。但因为政府没有用地指标,工厂的采矿许可证迟迟办不下来。

  关于排污许可证,他表示一直到2015年4月,华泰才正式投产运营。接到关停通知时,环保部门正在对工厂进行检测,结果还没出来。而两年来,他一直按要求缴纳了各项费用,包括排污费。

  更让他欲哭无泪的是,关停的理由还有“不符合规划”。

  上述工作人员称,办理矿产证必须先有土地证。杨成和招商时规划的80亩土地,只有39亩有土地证,因为不符合规划。

  但杨成和提供的一份隆德县国土局2013年印发的文件清晰显示:“该建设项目符合隆德县土地利用总体规划及乡镇土地利用总体规划。”一份建设单位名称为“隆德县华泰建材有限公司”,编号为“2013.28”的《村镇规划选址意见书》附图也显示“占地约80亩”,文件盖有隆德县城建规划室的红章。

  突遭厄运的这9家工厂,大多数是建材厂。通知是隆德县国土局工作人员上门下达的,没有书面文件。

  1个月后,所有涉及工厂关停。“没说违反了什么法规,也没说关停期限。”张敏称,他们前往国土局要说法,但有时“一天去四五回,也没人管”。

  几个月后的2018年1月19日,隆德县人民政府发布《关于依法关闭取缔渝河流域粘土砖厂的通告》,认定渝河流域的星火建材厂、吉隆建材厂、华泰建材厂、恒达建材厂等9家工厂“证照不齐,属非法开采”。

宁夏隆德一刀切关停8家企业 政府被判违法拒赔偿 拒不赔偿

  隆德县是国家级贫困县。当地县政府官网显示,2018年,该县完成地区生产总值28.08亿元,城镇居民人均可支配收入23361元,农村居民人均可支配收入9277元。

  一个贫困县为何对“金主”痛下狠手?上述通告称,取缔决定是依据《环境保护法》等法规。

  “咱们是什么政策,什么对策,你也要有一个交代。”厂长们愤愤不平,他们表示,即便部分砖厂属于落后产能要被淘汰,也应有个过渡期或者应该协商解决,而不是“一刀切”式的关停。

  最核心的问题是,淘汰、关停后,亏损的钱由谁来买单?

  眼下,几千万元的生产线已然锈蚀报废,杨成和也从昔日风光的企业家变成了“失信被执行人”。

  企查查网站显示,杨成和开办的华泰涉及法律诉讼10起,其本人被限制高消费和冻结股权。固原市中级人民法院对华泰进行过数次拍卖、变卖,但“关停的厂子,谁敢要”。

  因为工厂没赚到钱,借款还不上,还欠着工资和运输费,两鬓染霜的杨成和只能四处躲避。“给家庭造成了很大的伤害,也对不起那些借我钱的好心人。要是有钱,谁也不想当这不是人的人。”

  而为了还清欠款,张敏四处找朋友帮忙,还借了高利贷。

  李兵开办的星火建材厂早已不复当年辉煌,厂房坍圮,设备生锈,部分房顶彩钢板脱落。但他没办法感伤,被列为失信人的他一年被拘留了两次。2019年11月19日,当着央视记者的面,李兵被隆德县法院的车带走。

  绝望的厂长们也曾心存希望。

  杨成和表示,自己曾找过固原市信访局,但没反应。2018年和2019年,他们也曾向环保部巡查组督查组反映,未果。

  无奈之下,8家企业在2018年3月联名将隆德县政府诉至法院。当年11月,固原市中级人民法院认定:“隆德县人民政府2018年1月9日作出的《关于依法关闭取缔渝河流域粘土砖厂的通告》行政行为违法。”隆德县政府向宁夏回族自治区高级人民法院提起了上诉,其请求在2019年2月被驳回。

  但判决最终流于一纸空文。

  今年以来,8家企业拿着判决书等文件向隆德县司法局提出国家赔偿申请。文件中,他们清晰罗列出来的各项损失,加起来超一亿元。

  但司法局受理后,申请被隆德县政府一一拒绝。“政府不承认不管,也不赔偿。”他们很是气愤。

  中国新闻周刊拿到的《宁夏回族自治区隆德县人民政府不予赔偿决定书》显示,各家工厂被拒绝的理由大同小异:采矿证已到期,此后是违法开采,营业损失是违法所得;工厂提供的明细表没有相关票据,缺乏真实性、客观性。

  张敏收到的认定理由略有不同——《行政判决书》中未对申请人固定资产损失进行认定;隆德县人民政府对申请人固定资产未采取任何行政措施,没有侵犯其资产权益。

宁夏隆德一刀切关停8家企业 政府被判违法拒赔偿张敏收到的《不予赔偿决定书》截图

  8人中,目前只有杨成和暂未收到《不予赔偿决定书》。但对于赔偿,他不抱希望。他问司法局,被告知是“政府的事”。去找政府,对方又称“走司法程序”。

  为了追回损失的血汗钱,杨成和的确走过司法程序。

  “因与政府签的合同,所以走行政诉讼。”他曾先后向固原市中级人民法院、宁夏回族自治区高级人民法院和最高人民法院提起诉讼、上诉,都被驳回。“因涉案协议于2012年11月8日签订,而对于新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》施行(即2015年5月1日)前形成的类似行政协议,根据当时的法律规定和人民法院处理此类案件纠纷的通常做法,一般不纳入行政诉讼受案范围。”

  处处碰壁后,涉事企业们求助了媒体。2019年1月,人民网发出文章曝光隆德县以“一刀切”方式关停招商引资到该县的民营企业。11月28日,央视《财经频道》的《经济半小时》栏目又对隆德环保“一刀切”没有整改的行为再次进行曝光。

  但工厂负责人至今仍四处躲避,他们称目前事情没有发生任何变化。

  生态环境部曾专门研究制定《禁止环保“一刀切”工作意见》,其中明确写道:“对于具有合法手续且符合环境保护要求的,不得采取集中停工停产停业的整治措施;对于具有合法手续,但没有达到环境保护要求的,应当根据具体问题采取针对性整改措施。”该意见还提出,“要加强对环保‘一刀切’问题的查处力度,发现一起查处一起,严肃问责,绝不姑息”。

  12月4日,中国新闻周刊就此事联系据称分管此事的隆德县自然资源局副局长韩玉峰,对方称“不分管,不清楚,需问一把手”。但局长李耀国的手机一直无人接听。中国新闻周刊随后致电隆德县政府,未获正面回应。

  本文图片由受访者提供

责任编辑:张玉

  原标题:港媒:蔡英文屏东造势,上台致词10分钟就有民众先走了

  [环球网综合报道]据香港中评社7日报道,台当局领导人蔡英文本周第二度到屏东造势,记者发现,蔡英文上台致词不到10分钟,台下后排已经开始有人陆续离开,提前搭车走人。

港媒:蔡英文屏东造势 上台10分钟就有民众先走了

  蔡英文2日刚在屏东县东港镇参加完造势活动,7日再次来到屏东市。据报道,蔡英文7日上午11时40分与屏北“立委”候选人钟佳滨、屏南“立委”候选人苏震清、不分区“立委”名单周春米和庄瑞雄一起上台,“立法院长”苏嘉全、屏东县长潘孟安等人也到台上呼喊口号。

  中评社称,就在蔡英文在台上致词10分钟左右,记者发现台下后排已经有人站起陆续离开现场,往场外走去。而最后在台上所有人举起双手喊口号时,后排已经有许多人离开,空位非常明显,也有叠起来收好的椅子。

  此前,多次有台媒报道,蔡英文出席活动时,她还没有离场,便有民众提早离开。据台湾“中时电子报”11月3日报道,蔡英文当天到高雄参加“渔业界后援会”成立大会,在活动尾声时,蔡忙着与渔业界嘉宾合影,但场内后半部民众大部分已经提早离开,剩下空荡荡椅子,“场面相当难看”。

  “中时电子报”报道称,活动主持人徐佳青在台上声嘶力竭喊“2020台湾要赢”,但会场后面的人已开始慢慢走光。徐还拿起麦克风要求支持者“等一下再离开,大家坐在位置上”,说要让蔡赶下一个行程,先送她离开现场,要求大家坐在位置,还让观众把旗子拿起来跟蔡英文说“支持你”。报道称,显然后半部分离场的民众不是很给面子。

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2020年台湾地区领导人选举

责任编辑:吴金明

原标题:大雪到,冰封河,节气饮食知多少

小雪刚过,大雪又来。大雪是二十四节气中第21个节气,大雪的到来,意味着天气越来越冷,降雪量渐渐增多。

而各地都有不同的饮食庆祝这个特殊的时节,一起看看吧。

大雪节气传统饮食一:腌肉

俗语有“小雪腌菜,大雪腌肉”。在南京,这个时候家家户户开始忙着准备新年要吃的腌肉。

大雪到,冰封河,节气饮食知多少

 图片来源:视觉中国

过去古人认为,大雪节气天气寒冷,腌制肉类食品最容易保存。于是大雪一到,南京当地的不少人家就开始腌制咸肉。人们用大盐加八角、桂皮、花椒、白糖等调料入锅炒熟放凉后,涂抹在肉上,放在容器内腌制,等到寒冬腊月快过年的时候,就可以开吃了。 

大雪节气传统饮食二:吃羊肉

“冬天进补,开春打虎”,大雪节气就是在提醒人们要开始修养身体、驱寒保暖了。因此,在西北地区不少地方流行大雪杀羊吃羊肉,增强御寒能力。

大雪到,冰封河,节气饮食知多少

图片来源:群众供图 

西北地区吃羊肉有多种方式,羊肉汤,炖羊肉,烤羊肉,羊肉面等等。在大雪这一天,西北不少人家都会选择喜欢的方式吃羊肉,达到冬日驱寒效果。

大雪节气传统饮食三:腌雪菜

大雪节气前后,菜市场大量的雪菜上市。不少地方的老年人会在这个时候大量购买雪菜,腌一些留备过冬食用。也有人家喜欢按照老传统,在大雪节气期间,用雪菜煮汤,在寒冬食用。

大雪到,冰封河,节气饮食知多少

图片来源:视觉中国

雪菜又叫雪里蕻,属于性温味甘辛的蔬菜,含有丰富的钙、维生素C维生素E及胡萝卜素和大量食用纤维素等,对人体很有益处。

大雪节气传统饮食四:红薯甜粥

冬天是红薯正好吃的时候,这个季节,烤红薯,蒸红薯各种形式都深受喜爱。大雪时节有些地方有喝“红薯粥”的习俗,香浓的米粥配上应季的甜红薯,一口下去,满身温暖。

大雪到,冰封河,节气饮食知多少

图片来源:视觉中国

而在山东鲁北地区有流传“碌碡顶了门,光喝红黏粥”的说法,意味着在冬季大雪时节,人们不出去走动串亲戚,待在家里喝暖暖的红薯粥,当地也叫红黏粥,用以御寒。

当然,大雪时节饮食习俗也不只这一些。在过去的浙江温州,大雪时节流行拿东西“兑糖”,还有地方是吃饺子。无论各地的饮食习惯有什么不同,都是劳动人民智慧的结晶。如果你的家乡有不同的节气饮食,可以在留言区留言互动哦。

新京报记者 刘欢

编辑 祝凤岚 校对 李世辉

原标题:备战艺考 | 那些与颜料和理想做伴的日子

路边的积雪还未消融,周定鸿隔着出租车窗,看着越来越远的画室,踏上了回家参加美术统考的路。

备战艺考 | 那些与颜料和理想做伴的日子

△ 12月4日上午,善各庄地铁站旁,周定鸿对着远处的楼厦拍照纪念。这天是他离京回家准备美术统考的日子。来北京这半年,周定鸿没有进过一次市区,“我对天安门故宫的建筑感兴趣,但始终没有时间去。”

周定鸿是今年6月从湖南来的北京。正热的时候,周定鸿一个人背着画袋,找到了西北五环外的一家艺术类培训中心进行封闭集训,其间再也没有回过家。

一切只为了能让自己从茫茫的美术艺考生中“拔”出来。

备战艺考 | 那些与颜料和理想做伴的日子

△ 11月22日,孙老师正在进行教学示范,学生们围在一起,仔细观摩。

有这样想法的人很多,单是周定鸿所在的这家培训中心,每年为了美术统考前来集训的人大概就有1500人。

备战艺考 | 那些与颜料和理想做伴的日子

△ 11月25日,色彩课上,艺考生们临摹各省高分卷。

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△ 11月22日,练画的过程中,艺考生的手上经常蘸上颜料。

美术统考又称联考,是在每年11月中旬至次年1月间,面向全省美术艺考生的专业考试。考试科目主要分素描、速写和色彩三大类,各省侧重有所不同。美术统考是校考的前提,考生只有达到本省规定的分数线才能参加美术类专业校考。

在北京培训的学生,主要目标是报考北京的专业学校,例如中央美术学院、清华大学美术学院、中国传媒大学等。

两耳不闻窗外事

因为培训中心位置偏远,外卖的配送费有时比餐食费还高。培训中心对面加油站便利店里的食物,对临时想改善伙食的艺考生们来说都弥足珍贵。

初到这里的人,可能只有从呼啸而过的京牌渣土车和教练车中,才能看到一丝北京的痕迹。

两耳不闻窗外事的艺考生们,在这个近乎与世隔绝的集训营里,一笔一划,朝着理想的院校前进。

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△ 11月26日,晚饭时间,还有许多美术艺考生在画室内加班加点画画。

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△ 11月21日,画室内,来自山西的艺考生范睿正在专心画画。

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△ 11月25日,画室内,北京艺考生李家吉正在画画。

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△ 11月21日,画室内,徐老师正在帮来自黑龙江的艺考生徐秉建改画。长时间集中精力画画,徐秉建忍不住打了个哈欠。

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△ 11月21日,晚自习加课,来自辽宁的艺考生杨思雨太困了,到卫生间用凉水洗了把脸。

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△ 11月21日,老师正在点评学生们的速写作业。

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△ 11月26日,来自河北的艺考生程鑫泽正在用刀子削画笔。

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△ 11月21日,一把20多厘米的画笔,几天就会用成一堆小笔头。

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△ 11月26日,徐秉建正在取快递。因为培训中心地处较偏,网购成为绝大多数学生的选择。

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△ 11月26日,休息时间,李家吉正在宿舍外逗猫。

 

一切从零开始

 

11月后,画室的老师就陆续开始针对各省统考的试题,让学生进行专项训练。

 

看着手机中的去年湖南省统考高分卷照片,周定鸿拿着的画笔在颜料盒中沾了几种颜色,放调色板上试了好几遍,最终没能下笔,“湖南每年色彩考题都有罐子,我就是画不好!”

 

周定鸿接触画画已经5年了,但是高二下半学期为了准备学业水平考试,他暂时放下了画笔。这一放让他觉得“丢掉了很多,现在几乎是从零学起”。

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△ 11月25日,周一,画室老师给学生们放了统考前最后一上午假。中午,周定鸿来到教室取画本,看到方茈文独自在教室加课,作为同省“竞争对手”,他也坐下来开始画画。

在同学们的眼里,周定鸿是个不修边幅的人,他们有时候开玩笑地叫他“鸡窝头”。每当有人这么开玩笑时,周定鸿都会默默戴上棉服帽子,继续埋着头画自己的画。

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△ 11月26日,因为无心打理,周定鸿几乎每天都顶着一个“鸡窝头”。

食堂的菜过了饭点就不齐了,沉迷练画的周定鸿经常忘记去吃午饭。所以他经常点一个便宜的外卖,边吃边等下午上课。

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△ 11月25日,中午,外卖到了,周定鸿走出画室去取外卖。中午与晚上离开画室的时间,是最让他放松的。

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△ 11月25日,中午,周定鸿在空无一人的画室解决午餐。

 

颜料盒三天一换

11月25日上午,学校老师为了调节画室学生的心态,给他们放了统考前的最后一次假。很多人借这难得的机会,跑出了学校。但方茈文依然选择待在画室里练习。

备战艺考 | 那些与颜料和理想做伴的日子

△ 11月22日,方茈文在画室练速写。

方茈文来自湖南常德,是在高中老师的“安利”下选择美术艺考的。越临近考试,她越意识到美术艺考竞争的残酷。以至于每周一上午的短暂休整时间都让她觉得奢侈。

备战艺考 | 那些与颜料和理想做伴的日子

△ 11月25日,方茈文在画室练素描。为了让碳粉润进画里,她不时用手去擦线条。“用纸擦感觉太干了,还是手擦完看起来舒服。”

方茈文脚下的42色颜料盒中的颜料,几乎“三天一小补,五天一大补”。

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△ 11月22日,方茈文练色彩时,会习惯性踩到颜料盒上。

艺术梦

 

“这边画室人少,除了个别高手外,其余的水平都比较一般。”在北京三个多月的学习,方茈文在专业上逐渐找到了自信。而她所说的个别高手,指的就是住在培训中心招待所的成都女孩儿袁依晨。

备战艺考 | 那些与颜料和理想做伴的日子

△ 11月21日,画室外,袁依晨坐在椅子上仔细研究老师的范画。

艺考生的住宿价格从每月一千多的寝室到五千多的“豪宅”不等,来自四川的艺考生袁依晨为了在外学习舒服一些,选择了月租四千多块的房间,再加上学费、餐费与零花耗材费,每当核算起自己的学习成本,她都会发出感叹:“这么贵,若考不上清华、央美真得要剁手啊!”

备战艺考 | 那些与颜料和理想做伴的日子

△ 11月26日,袁依晨在收拾行李,准备提前回家复习文化课准备学业水平考试和12月7日的四川省美术类统考。她自嘲健忘,所以桌子上贴着提示收拾行李的便利贴。

虽然听上去很紧迫,但在日常上课练习中,袁依晨表示:“我不求数量,只求画每张画上都有一点小突破。”

 

不过这种方法,似乎遇到了瓶颈期。“可能我现在处于专业突飞猛进前的沉寂……”教室里,袁依晨审视着自己的速写作业,打趣地说道,“感觉我现在画得还没刚来的时候好。”

备战艺考 | 那些与颜料和理想做伴的日子

△ 11月21日,老师评画期间,袁依晨表情凝重,她认为近期自己的水平不升反降。

 

11月22日,一家艺术留学机构来到培训中心办讲座,讲座期间,袁依晨随手找了个侧面头像照片练起了速写。当听到艺术留学的费用时,她不自主地说:“我太穷了,不会去的。”但随后不知什么时候,她速写本上多了一行字:“考大学、工作、赚钱、进修列宾学院。”

 

“为什么想进修俄罗斯的列宾美院呢?”

 

“我说为了我的偶像你信不信?”

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△ 11月22日,袁依晨在自己的画本上写下了“进修列宾美院”。

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△ 11月26日,袁依晨从出租车上搬下行李,回家准备文化课和统考。

图文 新京报记者李凯祥

编辑 陈婉婷 校对 李项玲

  原标题:香港政府委任律师马豪辉为旅监局主席,任期两年

  12月6日,香港特区政府宣布委任马豪辉为首任旅游业监管局主席,并公布28名旅监局普通成员名单。各人任期两年,明年1月1日起生效。

  马豪辉回应港媒表示,政府两三个月前邀他出任旅监局主席,他希望以往在香港旅游业议会的经验,有助日后在旅监局的工作,预期上任后首要是招聘及租地方。

  对此,香港商务及经济发展局局长邱腾华称,马豪辉拥有丰富公共服务经验,有信心在他的领导下,旅监局会与不同持份者紧密合作,为旅游业设立完善的新规管制度。

  公开资料显示,马豪辉现为胡关李罗律师行高级合伙人,有逾40年的法律专业经验,曾担任多项重要公职,包括:自置居所津贴上诉委员团主席、基本法研究中心副主席等。

  在兼任香港旅游业议会名誉秘书前,马豪辉连续十四年获委任为香港旅游业议会独立理事。另外,他还当选为第十一届、十二届及十三届全国人大代表,曾获委任为第九届、十届及十一届云南省政协委员。

  据了解,香港旅监局是根据《旅游业条例》成立的旅游业新法定监管机构,主要负责有关旅行代理商、导游和领队发牌和规管事宜。旅监局副主席由旅游事务专员担任,另有28名普通成员,分别为13名业界成员和15名非业界成员。业界成员涵盖从事经营入境和外游旅行代理商业务人士、导游和领队,以及旅游业议会理事会理事。

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聚焦香港局势

责任编辑:张玉

原标题:哪些投资者可参与深交所股票期权交易?日均资产超50万

哪些投资者可参与深交所股票期权交易?日均资产超50万

12月7日,深交所公布股票期权业务规则及指南。期权交易实行投资者适当性制度,根据《深圳证券交易所股票期权试点投资者适当性管理指引》(下称《指引》),个人投资者参与期权交易,需满足日均资产不低于50万元、开户超6个月等条件。另外,个人投资者参与期权交易的权限进行分级管理。

整体来看,深交所股票期权试点对投资者适当性管理的要求与上交所股票期权试点大致相当。

个人投资者需满足七大条件 日均资产不低于50万

《指引》规定,期权经营机构应当严格执行期权投资者适当性管理制度,全面介绍期权产品特征,充分揭示期权交易风险,准确评估客户的风险承受能力,不得接受不符合投资者适当性标准的客户从事期权交易。

个人投资者参与期权交易,应当符合七项条件:(一)申请开户前20个交易日证券账户及资金账户内的资产日均不低于人民币50万元(不包括该投资者通过融资融券融入的资金和证券);(二)在证券公司开户6个月以上并具备融资融券业务参与资格或者金融期货交易经历;或者在期货公司开户6个月以上并具有金融期货交易经历;(三)具备期权基础知识,通过深交所认可的相关测试;(四)具有深交所认可的期权模拟交易经历;(五)具有相应的风险承受能力;(六)无严重不良诚信记录和法律、行政法规、部门规章、规范性文件及深交所业务规则禁止或者限制从事期权交易的情形;(七)深交所规定的其他条件。已开立沪市衍生品合约账户且满足上述第(六)项条件的个人投资者,视同符合要求。

这些条件与上交所股票期权试点投资者适当性标准基本一致。

个人投资者参与期权交易,应当通过期权经营机构组织的期权投资者适当性综合评估。综合评估主要针对个人投资者的基本情况、投资经历、金融类资产状况、期权基础知识、风险承受能力和诚信状况等方面。期权经营机构应当通过评估问卷等方式,对客户的风险承受能力进行专项评估。在开户方面,期权经营机构应当要求客户进行现场开户。

另外,上市公司及其董事、监事、高级管理人员、持有上市公司股份5%以上的股东及其一致行动人,不得买卖以该上市公司股票为合约标的的期权合约。

交易权限实行分级管理 每两年评估一次

《指引》提出,期权经营机构应当根据客户适当性综合评估的结果,对个人投资者参与期权交易的权限进行分级管理。满足规定条件的投资者,可在对应级别的权限范围内从事期权交易。

个人投资者申请的交易权限级别分为一级、二级、三级交易权限。

具有一级交易权限的个人投资者,可以进行下列期权交易:(一)在持有期权合约标的时,进行相应数量的备兑开仓;(二)在持有期权合约标的时,进行相应数量的认沽期权买入开仓;(三)对所持有的合约进行平仓或者行权。

具有二级交易权限的个人投资者,除了可以进行一级交易权限对应的交易之外,还可买入开仓。

具有三级交易权限的个人投资者以及普通机构投资者、专业机构投资者,可进行二级交易权限对应的交易,还可进行保证金卖出开仓。

深交所的三级权限分类以及各个权限对应的交易范围,也基本与上交所股票期权试点的规定一致。

期权经营机构应当按照要求开展期权投资者知识测试,测试成绩用于投资者交易权限级别的核定和期权基础知识的得分评估。个人投资者申请各级别交易权限,应当在相应的知识测试中达到规定的合格分数,并具备相应的期权模拟交易经历。已开立沪市衍生品合约账户的投资者,可以在深市申请与沪市相同级别的交易权限及持仓限额。

除此之外,期权经营机构应当根据对客户情况的动态跟踪和持续了解,至少每两年对所有已开户的客户的交易情况、诚信记录、风险承受能力等进行一次全面评估,判断其是否符合适当性管理以及交易权限分级管理的相关要求。发现客户的实际情况已经不符合其交易权限对应的资格要求的,或者出现期权经纪合同中约定的调低交易权限的情形的,可以自行调低客户交易权限。

新京报记者 顾志娟 编辑 任婉晴 校对 刘军